Das Kaschmir-Problem

Das Kaschmir-Problem:

Solange die Existenz des Territoriums vom Vereinigten Königreich garantiert wurde, waren die Schwächen in seiner Struktur und entlang seiner Peripherie nicht von großer Bedeutung, machten sich jedoch nach dem britischen Rückzug aus Südasien im Jahr 1947 bemerkbar Pakistan Für die Teilung des indischen Subkontinents erhielten die Herrscher der Fürstentümer das Recht, sich für Pakistan oder Indien zu entscheiden oder – mit gewissen Vorbehalten – unabhängig zu bleiben. Hari Singh, der Maharadscha von Kaschmir, glaubte anfangs, dass er durch die Verzögerung seiner Entscheidung die Unabhängigkeit von Kaschmir aufrechterhalten könne, war jedoch in eine Reihe von Ereignissen verwickelt, die eine Revolution unter seinen muslimischen Untertanen entlang der westlichen Staatsgrenzen und der Intervention beinhalteten von paschtunischen Stammesangehörigen unterzeichnete er im Oktober 1947 eine Beitrittsurkunde zur indischen Union. Dies war das Signal für die Intervention sowohl Pakistans, das den Staat als natürliche Erweiterung Pakistans ansah, als auch Indiens, das die Tat bestätigen wollte des Beitritts. Der lokalisierte Krieg wurde 1948 fortgesetzt und endete auf Vermittlung der Vereinten Nationen mit einem Waffenstillstand, der im Januar 1949 in Kraft trat. Im Juli dieses Jahres definierten Indien und Pakistan eine Waffenstillstandslinie, die Kontrolllinie teilte die Verwaltung des Territoriums. Zu diesem Zeitpunkt als vorübergehendes Hilfsmittel betrachtet, existiert die Unterteilung entlang dieser Linie immer noch.

 

Versuche zur Auflösung und Legitimation:

Obwohl es in Kaschmir vor der Teilung von 1947 eine klare muslimische Mehrheit gab und die wirtschaftliche, kulturelle und geografische Nähe zum muslimischen Mehrheitsgebiet des Punjab überzeugend nachgewiesen werden konnte, führten die politischen Entwicklungen während und nach der Teilung von Kaschmir zu einer Teilung des Punjab die Region. Pakistan wurde mit Territorium belassen, das, obwohl im Grunde genommen muslimischer Natur, dünn besiedelt, relativ unzugänglich und wirtschaftlich unterentwickelt war. Die größte muslimische Gruppe, die sich im Tal von Kaschmir befindet und schätzungsweise mehr als die Hälfte der Bevölkerung der gesamten Region ausmacht, befand sich auf indisch verwaltetem Territorium, wobei die ehemaligen Auslässe über die Jhelum-Tal-Route blockiert waren

In der Folge wurden viele Vorschläge unterbreitet, um den Streit um Kaschmir zu beenden. Nach dem Einmarsch Chinas in Ladakh im Jahr 1962 kam es jedoch zu Spannungen zwischen den beiden Ländern. Im September kam es zu einem Waffenstillstand zwischen Indien und Pakistan Anfang Januar 1966 unterzeichneten beide Seiten in Taschkent (Usbekistan) ein Abkommen, in dem sie beschlossen, den Streit mit friedlichen Mitteln zu beenden. 1971 kam es im Rahmen des Indien-Pakistan-Krieges, der zur Gründung Bangladeschs führte, erneut zu Kämpfen zwischen den beiden. Ein Abkommen, das 1972 in der indischen Stadt Shimla unterzeichnet wurde, brachte die Hoffnung zum Ausdruck, dass die Länder in der Region künftig in Frieden miteinander leben können. Es wurde allgemein angenommen, dass der damalige pakistanische Premierminister Zulfikar Ali Bhutto die Kontrolllinie stillschweigend als faktische Grenze akzeptiert hätte, obwohl er dies später bestritt. Nachdem Bhutto 1977 festgenommen und 1979 hingerichtet worden war, wurde die Kaschmir-Frage erneut zur Hauptursache für Konflikte zwischen Indien und Pakistan.

 

Eine Reihe von Bewegungen bemühte sich auf verschiedene Weise um eine Fusion Kaschmirs mit Pakistan, um die Unabhängigkeit der Region von Indien und Pakistan oder um die Erteilung des Territoriums der indischen Union an das buddhistische Ladakh. Um mit diesen Bewegungen fertig zu werden, pakistanische Streitkräfte entlang der Waffenstillstandslinie zu konfrontieren und die Verwaltungsstruktur des Staates Jammu und Kaschmir zu unterstützen, ist die indische Gewerkschaftsregierung vor allem seit Ende der 1980er Jahre stark militärisch präsent.

Aufstand und Aufstandsbekämpfung:

Militante Organisationen zeigten sich in den späten 1980er Jahren desillusioniert über den mangelnden Fortschritt des Demokratisierungsprozesses in der Region. Ihr Zweck war es, sich der Kontrolle durch die indische Gewerkschaftsregierung zu widersetzen. Anfang der neunziger Jahre hatte sich die Militanz zu einem Aufstand entwickelt, und Indien startete eine Razzia. Die Härte der Kämpfe ließ Mitte der neunziger Jahre nach, obwohl gelegentlich weiterhin Gewalt angewendet wurde.

 

Das Kargil-Gebiet im Westen Ladakhs war oft Schauplatz von Grenzkonflikten, darunter ein schwerwiegender Zwischenfall im Jahr 1999. Im Mai dieses Jahres verschärfte Pakistan den Artillerie-Beschuss des Kargil-Sektors. In der Zwischenzeit entdeckte die indische Armee, dass Militante von pakistanischer Seite in die indische Zone eingedrungen waren und Positionen innerhalb und westlich des Kargil-Gebiets aufgebaut hatten. Es kam zu heftigen Kämpfen zwischen den Infiltratoren und der indischen Armee, die mehr als zwei Monate dauerten. Der indischen Armee gelang es, den größten Teil des von den Infiltratoren besetzten Gebiets auf indischer Seite zurückzuerobern. Die Feindseligkeiten endeten schließlich, als der pakistanische Premierminister Nawaz Sharif zusicherte, dass sich die Infiltratoren zurückziehen würden.

 

Der Beschuss über die gesamte Kontrolllinie wurde jedoch zeitweise bis zum Beginn des 21. Jahrhunderts fortgesetzt, bis im Jahr 2004 ein Waffenstillstandsabkommen geschlossen wurde. Die Spannungen in der Region nahmen in der Folge ab, und Indien und Pakistan bemühten sich um allgemeinere freundschaftliche Beziehungen und eine stärkere regionale Zusammenarbeit. Der eingeschränkte Personenbusverkehr wurde 2005 zwischen Srinagar und Muzaffarabad auf beiden Seiten der Grenze aufgenommen. Nach dem verheerenden Erdbeben in der Region im selben Jahr erlaubten Indien und Pakistan Überlebenden und Lastwagen, die Hilfsgüter beförderten, an mehreren Punkten entlang der Linie von Steuerung. Darüber hinaus eröffneten beide Länder 2008 zum ersten Mal seit der Teilung von 1947 grenzüberschreitende Handelsbeziehungen durch die Region Kaschmir. Zwischen Srinagar und Muzaffarabad sowie zwischen Rawalkot (Pakistan) und Punch (Indien) fuhren Lastwagen, die vor Ort produzierte Waren und Erzeugnisse beförderten.

 

Trotz dieser Fortschritte haben die Spannungen in der Region in regelmäßigen Abständen weiter zugenommen. Anhaltende gewaltsame Proteste entfachten die Kontrolle über ein Stück Land, das von hinduistischen Pilgern genutzt wurde, die 2008 und 2010 den Höhlenschrein von Amarnath östlich von Srinagar besuchten, nachdem indische Soldaten drei pakistanische Dorfbewohner getötet hatten, von denen sie behaupteten, sie seien Kämpfer, die versuchten, über die Kontrolllinie zu infiltrieren . Eine anschließende Untersuchung ergab, dass die Soldaten die Männer tatsächlich in die Gegend gelockt und kaltblütig ermordet hatten.

 

Ein weiterer Kreislauf von Unruhen begann, nachdem die Bharatiya Janata-Partei (BJP) der Hindus im Jahr 2014 Wahlen in ganz Indien durchgeführt hatte. Die Partei hatte in der nationalen Gesetzgebung die absolute Mehrheit errungen und landesweite Maßnahmen zur Förderung der Hindutva („Hindu-Ness“) ergriffen. Die BJP, die die Union von Kaschmir mit Indien nachdrücklich befürwortete, war die zweitgrößte Partei in der gesetzgebenden Versammlung von Jammu und Kaschmir und bildete eine Einheitsregierung mit der etwas größeren Demokratischen Volkspartei (PDP), deren Plattform sich auf die Verwirklichung des Selbst konzentrierte in Kaschmir. Als die hindutva und pro-indische Politik der BJP die Ängste der überwiegend muslimischen Bevölkerung der Region anfachte, erlebte Kaschmir einen Aufschwung bei den Unruhen. Die wachsenden Spannungen führten im Juli 2016 zu Ausschreitungen, nachdem der Befehlshaber einer militanten islamischen Gruppe bei einer Operation der indischen Sicherheitskräfte getötet worden war. Die indische Gewerkschaftsregierung, die von der BJP dominiert wird, begann aus Gründen der nationalen Sicherheit eine verstärkte Kontrolle über den Staat zu fordern und leitete ein Vorgehen gegen Militante ein. Ende 2018 löste die Gewerkschaftsregierung die Regierung von Jammu und Kaschmir auf und begann mit der direkten Herrschaft des Staates, nachdem die BJP die Einheitskoalition des Staates verlassen und ihren Zusammenbruch verursacht hatte.

Kaschmir erlebte im Februar 2019 seine größte Reibung seit Jahrzehnten. Am 14. Februar tötete ein Selbstmordattentäter einer militanten Separatistengruppe 40 Mitglieder der indischen Central Reserve Police Force, dem tödlichsten Angriff auf indische Sicherheitskräfte seit drei Jahrzehnten. Angesichts des bevorstehenden harten Wahlzyklus sah sich die indische BJP-geführte Regierung dem Druck ihrer Anhänger ausgesetzt, energische Maßnahmen zu ergreifen. Tage später sandte Indien zum ersten Mal seit fünf Jahrzehnten Kampfflugzeuge über Kaschmirs Kontrolllinie und behauptete später, Luftangriffe gegen das größte Trainingslager der militanten Gruppe durchgeführt zu haben. Pakistan bestritt die Behauptung, die Jets hätten ein leeres Feld getroffen. Am nächsten Tag schoss Pakistan zwei indische Jets in seinem Luftraum ab und eroberte einen Piloten. Trotz der Verschlimmerung glaubten viele Analysten, dass sowohl Indien als auch Pakistan beabsichtigten, eine Eskalation zu vermeiden. In der Folge setzte Pakistan ein Vorgehen gegen die Militanten in seinem Land durch, gab Verhaftungen heraus, schloss eine große Anzahl religiöser Schulen und versprach, die bestehenden Gesetze zu aktualisieren. Einige Monate später errang die BJP einen Erdrutschsieg bei den Wahlen in Indien und erweiterte ihre Vertretung im Unterhaus des Parlaments.

 

Als die BJP ihren gewaltsamen Vorstoß in Jammu und Kaschmir fortsetzte, baute die Gewerkschaftsregierung im August ihre militärische Präsenz im Staat aus und unternahm innerhalb weniger Tage Schritte, um ihre direkte Kontrolle dort zu formalisieren. Unter Ausnutzung einer Verfassungsbestimmung, die es der Gewerkschaftsregierung ermöglichte, Jammu und Kaschmir mit Zustimmung eines nicht mehr existierenden gewählten Gremiums zu integrieren, setzte sie die Autonomie von Jammu und Kaschmir außer Kraft und wandte die indische Verfassung vollständig auf das Territorium an. Sie verabschiedete auch Gesetze, um den Staat zu einem späteren Zeitpunkt auf ein Unionsgebiet herabzustufen – wodurch die Unionsregierung die volle Kontrolle über ihre Regierungsführung erlangte – und die Region Ladakh in ein eigenes Unionsgebiet aufzuteilen.

 

Chinesische Interessen:

China hatte die von den Briten ausgehandelten Grenzabkommen im Nordosten Kaschmirs nie akzeptiert. Dies blieb auch nach der kommunistischen Übernahme Chinas im Jahr 1949 der Fall, obwohl die neue Regierung Indien – ohne Erfolg – aufforderte, Verhandlungen über die Grenze aufzunehmen. Nachdem die chinesische Autorität in Tibet etabliert und in Xinjiang bestätigt worden war, drangen chinesische Truppen in die nordöstlichen Teile von Ladakh ein. Dies geschah hauptsächlich, weil es ihnen ermöglichte, eine Militärstraße durch das Hochplateau von Aksai Chin (fertiggestellt 1956–57) zu bauen, um eine bessere Kommunikation zwischen Xinjiang und Westtibet zu gewährleisten. es gab auch die chinesische Kontrolle der Pässe in der Region zwischen Indien und Tibet. Die verspätete Entdeckung dieser Straße durch Indien führte zu Grenzkonflikten zwischen den beiden Ländern, die im chinesisch-indischen Krieg vom Oktober 1962 gipfelten. China hat den nordöstlichen Teil von Ladakh seit dem Konflikt besetzt. Indien weigerte sich, mit China über die Angleichung der Ladakhi-Grenze in diesem Gebiet zu verhandeln, und der Vorfall trug erheblich zu einer diplomatischen Kluft zwischen den beiden Ländern bei, die erst Ende der 1980er Jahre zu heilen begann. In den folgenden Jahrzehnten bemühte sich China um eine Verbesserung seiner Beziehungen zu Indien, aber es gab keine Lösung für die umstrittene Grenze zu Ladakh.

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